忒彌斯之劍

司法院於民國106年11月30日公布「國民參與刑事審判法草案」初稿，定調我國人民參與刑事審判之制度，將從先前「只給看、不給判」的觀審制，轉變為「能看也能判」的參審制，並將以此草案初稿為本，召開公聽會廣徵意見。 無論觀審、參審或陪審，任何需要人民參與之刑事訴訟程序，即不免對人民造成一定程度的義務負擔。在國民法官必須放下本業工作全程參與審判的情況下，有無周延配套規範以確保僱主不因其出任國民法官一職，而對其工作有不利處分或歧視，當與人民最為切身相關。本文僅以今年香港高等法院審理前特首曾蔭權涉嫌收受利益案件中，陪審員本業工作與陪審義務衝突之爭議為例，檢視本次「國民參與刑事審判法草案」之規範，是否仍有再予改善之空間。 106年10月中旬，香港高等法院審理前特首曾蔭權涉嫌收受利益案件中，有某位陪審員任職衛生署護士職務。該名護士工作時間為周一至周五，及每月其中兩周周六上午。於10月13日（周五）開庭結束後，至10月16日（周一）再次接續開庭間之周六，該名陪審員仍被要求上班。承審法官陳慶偉要求衛生署署長陳漢儀親自到庭解釋，陳署長表示由於該護士僅在周一至周五擔任陪審員，周六並非出庭擔任陪審員之日，故認該名護士於周六仍應回到工作崗位。 陳慶偉法官嚴正聲明，擔任陪審員是公民首要責任，自組成陪審團起直至做出裁決為止，均是一個持續的審理過程，陪審員並無責任在休庭期間返回工作崗位（陳法官另並舉例質疑，倘有陪審員是晚間輪值夜班，僱主是否竟即可要求該陪審員於當日審理結束後，仍需返回上班？）。本案衛生署要求陪審員在休庭期間仍須上班，已違反《陪審團條例》之規定，而屬藐視法庭，陳法官更直言，若當前違反該規定者為私人僱主，或已遭判監禁。陳署長即向法院致歉，並承諾將盡快向公務員事務局長申請該名陪審員於周六無庸上班。 我國「國民參與刑事審判法草案」第68條規定：「審判期日，除有特別規定外，應連日接續開庭。」、第39條前段規定：「國民法官、備位國民法官於『執行職務期間』，或候選國民法官受通知到庭期間，其所屬機關（構）、學校、團體、公司、廠場應給予公假，得不給薪。」依據草案設計，國民法官參與之刑事審判程序，原則上應連日接續開庭，但在公務員每周二日例假而予以休庭之周六、周日，或原即並不開庭之夜間，倘國民法官為另有本業工作之勞工，而依原工作安排應於周六、周日或夜間上班者，是否仍可算入國民法官「執行職務期間...